La viabilidad de creación de nuevos ayuntamientos

Escrito por José Manuel Fernández Cerezuela. 4 de octubre de 2018, jueves.

José Manuel Fernández Cerezuela ofrece a los lectores de cartagenadehoy.com su planteamiento esquematizado de que la segregación "es jurídicamente posible y absolutamente viable desde el punto de vista económico y político", asevera en relación, especialmente, con La Palma.

1.- ¿ No cuenta La Palma con poca población para tener su propio ayuntamiento?
El territorio del futuro municipio de La Palma cuenta con más de 5.000 habitantes. Si hay municipios de nuestra región que no superan los mil habitantes como es el caso de Ojós o Aledo, ¿no vamos a poder mantener  nuestro Ayuntamiento con más de 5.000 habitantes?. 

2.- Si en el momento actual los políticos están hablando de suprimir Ayuntamientos ¿no es éste un mal momento para pedir un Ayuntamiento?
Si hay que suprimir ayuntamientos parece evidente que habrá que suprimir los que no sean viables económicamente, con unas razones fundamentadas; pero ese no es nuestro caso, ya que el estudio económico de viabilidad, realizado por el ex director general de Presupuestos de la Comunidad Autónoma y profesor universitario Don Vicente Lozano, demuestra que el Ayuntamiento de La Palma es viable. 
Además, plantearse eliminar municipios, no por buenos ni malos gestores, sino por pequeños, parece una temeridad. Suprimir Ayuntamientos no garantiza menos gastos y los servicios que dan requieren proximidad al ciudadano. 

Los políticos tienen que hacer frente a la crisis y hacerse cargo de una gestión eficaz para sacarnos de ella. Para eso son elegidos, no para suprimir pequeños ayuntamientos y menos para hacer creer que la salida de la crisis depende de su eliminación.

Por poner un ejemplo, es como si el Gobierno, por haber tenido una mala gestión de la crisis, sugiriera como solución suprimir el estado español y fusionarse con otro país que fuera mejor económicamente.

3.- En cuanto a la fusión de ayuntamientos
No es necesario hacerlo en la mayoría de los casos. Es falso que los pequeños municipios eleven el gasto, la idea es lógica pero errada. De los 8.115 municipios existentes, más de 3.000 no tienen deuda y son todos ellos pequeños. Desde las grandes ciudades se piensa en las pequeñas administraciones municipales como fuente de derroche, es al contrario, no hay ningún estudio que avale esa creencia. Nosotros creemos en la agrupación de municipios en mancomunidades, en la prestación conjunta de servicios y en la limitación del endeudamiento.

4.- Si conseguimos nuestro Ayuntamiento. ¿Subirán los impuestos?

El estudio económico de viabilidad, realizado por el ex director general de Presupuestos de la Comunidad Autónoma y profesor universitario Don Vicente Lozano, demuestra que los impuestos directos que pagamos actualmente al Ayuntamiento de Cartagena son mas altos que los que pagaríamos al futuro Ayuntamiento de La Palma. 

5.- En vez de seguir creando nuevos ayuntamientos y de mantener a más políticos y funcionarios ¿no será mejor seguir dependiendo del Ayuntamiento de Cartagena?
Si seguimos dependiendo del Ayuntamiento de Cartagena seguiremos estancados en nuestro desarrollo. Todos los pueblos con Ayuntamiento propio, incluso los más pequeños, tienen mejores servicios y equipamientos porque gozan de un presupuesto que administran como consideran oportuno. Pueblos como el nuestro ni siquiera tienen conocimiento de los impuestos que pagan al Ayuntamiento de Cartagena y mucho menos de las inversiones que éste realiza. Todas las zonas del municipio, incluso las más alejadas del núcleo urbano, estarían mejor atendidas. Y en el caso de que estuviéramos descontentos con los políticos que gobernaran el Ayuntamiento de La Palma podríamos, mediante nuestro voto, elegir a otros que nos convencieran más. En un municipio pequeño como sería el de La Palma, nuestro voto tiene más peso que en un municipio grande como el de Cartagena.  

Muchos municipios comparten funcionarios. Además, los municipios pequeños no tienen coches oficiales, ni asesores, ni viajan al extranjero innecesariamente, … casi la totalidad de los concejales, cuando no el alcalde, sin sueldo, etc. Menos funcionarios y racionalizar el gasto es nuestro proyecto.

6.- ¿Pero realmente existe un desfase entre impuestos pagados por los palmesanos y servicios recibidos por el Ayuntamiento de Cartagena?
Efectivamente, hay un déficit de servicios e inversiones, incluido en el informe económico de viabilidad, realizado por el ex director general de Presupuestos de la Comunidad Autónoma y profesor universitario Don Vicente Lozano. Vamos, que pagamos mucho y recibimos poco. 

Esto no solo lo decimos nosotros sino también el resto de partidos que hablan de “desequilibrio en las inversiones”, “derroches y caprichos en la ciudad”, “nefasta política en barrios y diputaciones”,  «actitud prepotente, no escuchan a los ciudadanos»…

7.¿Portavoces del Ayuntamiento de Cartagena niegan que esto sea cierto y que el nivel de bienestar que disfrutan las diputaciones es fruto de estar en un municipio como el de Cartagena?
Nosotros no hablamos de humo, ni de quejas infundadas, manejamos datos y estudios realizados por economistas de solvencia. Es tan sencillo como que el ayuntamiento de Cartagena aporte los datos económicos correspondientes a la diputación de La Palma de los últimos años: ingresos por impuestos, tasas, licencias, etc. y gastos e inversiones realizadas por el Ayuntamiento de Cartagena, no por otras administraciones estatales y autonómicas. 

Por cierto, el día 4 de este mes, se entregó por registro la solicitud al Ayuntamiento para conocer la recaudación de impuestos y tasas en La Palma y la inversión territorializada del Ayuntamiento en la localidad. Ahora tienen la oportunidad de desmentir nuestros datos. Pero suponemos que como en otros casos no aportarán estos datos. 

En cuanto al bienestar del que disfrutamos es gracias al trabajo y el esfuerzo de palmesanos y palmesanas, que somos emprendedores contando con más del 3% del tejido empresarial de Cartagena, con más de 500 firmas, incluido el polígono industrial que es de carácter privado. Las empresas, autónomos y agricultores de La Palma reciben muy poco apoyo de nuestro ayuntamiento. Otros municipios menores de nuestro entorno atienden mucho más a las pedanías y caseríos. 

El movimiento asociativo es muy importante en nuestro pueblo y es el que realmente impulsa y sostiene los proyectos que las diferentes administraciones han realizado.

8.- Si otros pueblos lo han intentado antes y no lo han conseguido¿ no es casi imposible que La Palma consiga su Ayuntamiento?
Es cierto que la Comunidad y los Ayuntamientos de la Región de Murcia no están facilitando la creación de nuevos municipios, pero lo que también es cierto es que si no lo intentamos, nunca lo conseguiremos. Los ayuntamientos que se han creado en nuestra región o en el resto del país en los últimos 30 años han mejorado la calidad de vida de sus ciudadanos y de su zona de influencia, hay están Los Alcázares, Santomera…

En otras comunidades se crean nuevos municipios, se facilitan los datos y los técnicos para realizar los expedientes de segregación. Como paso intermedio se crean Entidades Locales Menores, en definitiva se avanza en descentralización y en presupuestos participativos. Aquí en la Comunidad Autónoma y el Ayuntamiento es todo lo contrario. Cuando hay dinero por que no y cuando hay crisis económica por que tampoco. 

Llevamos muchos años de atrasos y recortes en los pueblos respecto a la ciudad. Lo único que presenta el ayuntamiento como ejemplo de gestión descentralizada son las Juntas Vecinales Municipales, inmovilistas y nada reivindicativas, meras correas de transmisión del poder consistorial.

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